当前我国流通领域民营企业发展现状如何？新出台的《意见》提出哪些鼓励措施？商务部将如何推动相关政策的落实？商务部流通业发展司副司长吴国华13日就上述问题接受了记者采访。

　　记者：请问当前我国流通领域民营企业发展有什么特点？

　　吴国华：首先，流通领域是对民间资本开放最早、开放度最高的行业。目前，除对储备粮、烟草、食盐等极少数重要商品实施专营等管制手段外，其余领域均对民营资本放开。由国家制定价格的商品和服务种类也极为有限，目前社会消费品零售总额、农副产品收购总额和生产资料销售总额中，市场调节价的比重都在98%以上。

　　目前，除农业这一传统产业领域外，商贸流通业是非公经济比重最高、对行业发展贡献最大的领域。2010年限额以上统计数据显示，批发、零售、住宿、餐饮四大商贸流通主要行业民营企业数量、从业人员、销售额、创造利润、贡献税收分别占比为84.3%、70.7%、65.6%、57.2%和69.2%，大多数指标高于制造业和采矿业等领域。

　　其次，流通领域中民营资本占绝对多数并且比重在持续提高。流通领域民营资本不仅开放度最高，而且近几年仍在持续加大开放力度，民营企业的地位和作用持续提高。按批发、零售、住宿、餐饮四大行业统计，民营资本在企业数量、从业人员总数、主营业务收入、利润、固定资产投资、税收等主要指标上的占比均在持续提高，2010年分别比2005年提高13.1、8.9、3.7、6.4、44和1.5个百分点。而在民营流通企业中，绝大多数是中小微企业，占到企业总数的99.9%以上。

　　记者：已经出台的《意见》有哪些特点？出台了哪些鼓励民资进入商贸流通领域的措施？

　　吴国华：新出台的《意见》进一步细化和明确了鼓励民间投资的主要领域，提出了操作性较强的政策意见。概括起来，主要有以下特点：

　　一是引导和鼓励发展的领域更加细化。《意见》分别就民间资本进入工业消费品流通、生产资料流通、农产品流通、餐饮住宿及其他生活服务和商务服务领域重点进行了细化和明确。

　　二是更加突出发挥民间资本的创新作用。加快现代流通方式的发展，是流通业转变发展方式的重要途径，是提高流通效率、降低流通成本的有效手段。“207号文件”明确提出要充分发挥民间资本在发展现代流通方式中的重要作用，支持和鼓励民营企业在连锁经营和特许经营、商贸物流、电子商务等现代流通方式上积极创新。

　　三是操作措施更加明确。在政策环境方面《意见》提出要改善民营企业融资环境，创新金融产品和服务，拓宽融资渠道，采取财政补助方式，切实解决小微企业融资难问题；还明确提出支持民营企业承担由财政资金支持的重点工程，并列出了支持民营企业参与建设的具体项目，并要求将皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线：民营企业纳入试点承办单位予以扶持；另外，还提出要建立民营中小商贸流通企业服务体系，加强对小微企业的服务。

　　记者：商务部将如何推动相关政策措施的落实？

　　吴国华：首先，要提高各级主管部门思想认识，把鼓励和支持民营经济、中小微企业发展，建立服务与促进体系，作为深化流通改革开放的重要任务。各地有关部门要结合地方实际制定具体方案，切实采取有效措施，鼓励民间资本投资物流领域。同时，要求各地抓紧建立部门协调机制，形成工作合力，为各项措施的落实提供强大的组织保障。

　　其次，针对相关政策措施在执行中可能出现的问题，商务部随后将会同有关部门组成联合调研督察组，赴各地开展调研督察工作，跟踪了解各地区流通领域利用民间投资的情况、效果和存在的问题，对成绩突出的地区给予表扬，对落实不力的地区予以通报。

　　第三，加强宣传引导。流通领域中小微企业获取信息的能力较弱，了解政策、掌握政策、运作政策的能力不强。商务部将通过各种渠道，采取多种形式，大力宣传各级政府皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线：鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的方针政策，及时公开相关产业政策、发展规划、投资项目、优惠措施、资金扶持等政策措施。