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2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会在京召开

  

行业专家齐聚 共话调味食品安全

 

    2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会于2013年7月25日在北京召开。相关政府机构领导、行业协会、生产企业代表、食品类高校、科研院所专家与学者100余人共同参加了本次会议。会议进行了政策公布、专家观点解读、行业协会及企业经验分享、食品安全相关标准解析等几大板块,引导调味品行业新一年的食品安全工作。
    本次大会由皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:副会长兼秘书长白燕主持。白燕在致辞中向到会嘉宾表示欢迎,并向为本次大会的召开提供大力支持的李锦记集团表示感谢。
    白燕在主持中指出,全国调味品行业食品安全工作座谈会作为皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:食品安全工作每年度的重要会议,已经成功举办了4年。会议每年都会围绕当年食品安全工作的政策动态、热点信息和特点,邀请政府部门人员、行业专家、企业和大专院校的相关技术力量共同探讨和座谈,以便对我国调味品行业企业和从业人员提供食品安全管理的政策指导和管理建议,同时也通过座谈会,搜集行业食品安全工作中存在的问题、意见和建议,为政府有关部门的食品安全监管提供最直接、最全面的行业素材和一手信息。2013年是我国食品安全监管体制改革最重要的一年,按照十八大、十八届二中全会精神和第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,组建国家食品药品监督管理总局,对食品药品的生产、加工和流通实行统一监督管理,结束了之前的多部管理和分段监管的食品安全监管体制。我国食品产业的食品安全工作迈入了一个新的时代。同时,国务院及国家有关部门也加大了食品安全工作的力度,相继出台有关的政策和工作通知。调味品产业在食品工业中是一个小的产业,但是又确实是一个非常重要的产业,不仅满足了消费者一日三餐的饮食需求,而且还极大地促进了其他食品相关产业的发展,如饼干、方便面、膨化食品、肉类、休闲食品等等。据皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:对2012年中国调味品著名品牌企业100强的统计信息显示,2012年,企业产品总产量的行业平均增长率为15.67%,总销售收入的平均增长率为19.02%。可见,在国内经济形势严峻的情况下,我国调味品产业依然保持了相对平稳的增长态势。看到行业这一可喜的增长的同时,我们同样应该进一步关注调味品产业的食品安全,将食品安全作为调味品行业发展的基石和长效工作坚持做下去。
    会上,皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:常务副会长兼理事会总干事卫祥云致辞,他谈到这次大会是在行业协会将要取消业务主管部门、需要进一步明确业务指导部门的新形势下召开的,意义重大。按照国务院批转发改委《皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:2013年深化经济体制改革重点工作的意见(国发【2013】20号)的决定,今年九月底,发改委、财政部、民政部将出台政府向社会组织购买服务的意见;发改委、民政部将会同国资委出台行业协会、商会与行政机构脱钩的方案。同时他指出新的食品药品监督管理总局成立并明确了监督的职能,另外对于厘清调味品、食品添加剂、食品配料和其他食品的概念和关系,是搞好食品行业管理和监督工作的基础也发表了自己的看法。
    国家卫生计生委食品安全标准与检测评估司标准管理处处长张旭东围绕组织机构调整,制定食品安全国家标准跟踪评价规范,和下阶段食品安全重点工作三个方面做了详细阐述。
    中国工程院陈君石院士和孙宝国院士还就中国的食品安全监管体系与监管模式和中国的食品安全问题发表了精彩的演讲。同时国家食品安全标准评审委员会和风险评估委员会委员刘秀梅,中国卫生监督协会常务副会长兼秘书长赵同刚、中国烹饪协会副会长许云飞还结合各自领域中的调味品食品安全问题发表了自己的看法,现场赢得阵阵掌声。
    在随后安排的食品安全标准讲解和大专院校教授面面观环节,来自业内的专家学者纷纷就目前调味品行业关注的食品安全及相关标准等问题展开了研讨。来自国家食品安全风险评估中心王君副研究员,针对食品中污染物限量标准及调味品标准现状进行了解读;来自北京工商大学食品学院郑福平教授针对中国食品添加剂安全现状及挑战,江南大学生物工程中心朱莉教授针对美国食品公司食品安全审计工作,华南理工大学轻工业食品学院崔春副教授针对酱油中危害因子检测、控制与形成机理,天津科技大学食品工程与生物技术学院侯丽华副教授针对酱油生产中应注意的食品安全问题一一进行了探讨和分享。
    食品安全企业管理中,李锦记(新会)食品有限公司法规部高级主管卢健瑜以“辣椒酱产品辣度指标的探讨”为题作了发言;佛山海天调味食品股份有限公司检验技术科主任谭丽贤以“积极推行ISO22000全面提升食品安全管理”为题作了发言;
    一年一度的全国调味品行业食品安全工作座谈会已经成为皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:食品安全工作的年度例会,得到了国家有关部门、专家学者、兄弟协会和行业企业的大力支持,为调味品行业食品安全风险因素评估、食品安全监管、上下游食品安全协同保障措施的探讨及调味品企业食品安全管理意识和管理水平的提高,起到了积极的促进作用。

 

【大会花絮】:


皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:副会长兼秘书长白燕主持大会并致辞
 


    各位政府部门的有关领导、两位工程院院士、各位专家、各相关行业协会代表、各调味品企业及相关行业企业的代表:

    2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会现在开始。首先请允许我代表皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:会长叶有伟、常务副会长兼理事会总干事卫祥云向今天到会的各位领导和嘉宾表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!也向此次大会的独家协办单位——香港李锦记集团表示由衷的谢意!
    全国调味品行业食品安全工作座谈会作为皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:食品安全工作每年度的重要会议,已经成功举办了4年。今天的会议是协会举办的第5次食品安全专项工作座谈会。会议每年都会围绕当年食品安全工作的政策动态、热点信息和特点,邀请政府部门人员、行业专家、企业和大专院校的相关技术力量共同探讨和座谈,以便对我国调味品行业企业和从业人员提供食品安全管理的政策指导和管理建议,同时也通过座谈会,搜集行业食品安全工作中存在的问题、意见和建议,为政府有关部门的食品安全监管提供最直接、最全面的行业素材和一手信息。
    2013年是我国食品安全监管体制改革最重要的一年,按照十八大、十八届二中全会精神和第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,组建国家食品药品监督管理总局,对食品药品的生产、加工和流通实行统一监督管理,结束了之前的多部管理和分段监管的食品安全监管体制。我国食品产业的食品安全工作迈入了一个新的时代。同时,国务院及国家有关部门也加大了食品安全工作的力度,相继出台有关的政策和工作通知。
    2013年4月,国务院办公厅发文《国务院办公厅皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:印发2013年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(2013)25号)文件,部署了2013年食品安全的重点工作,明确提出2013年食品安全重点工作是:全面排查隐患,深化治理整顿;严惩违法犯罪,加强应急处置;加强能力建设,夯实基层建设;加强诚信建设,落实主体责任;加强组织保障,严格责任追究。同时,文件明确提出,进一步深化对调味品等食品产业的综合治理和专项整治。扩大食品安全监督检查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,督促企业规范内部管理,切实巩固各项治理整顿成果。按照此国务院文件的精神,食品药品监督管理总局、卫生与计划委员会、商务部、工信部等国家有关部门先后落实所属职能的工作细节与工作安排,并发布了相应的食品安全工作相关文件。如国家卫生和计划生育委员会发布了《国家卫生和计划委员会皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:进一步做好食品安全相关工作的通知》(卫计生发(2013)25号);国家食品药品监督管理局发布了《国家食品药品监督管理局皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:进一步加强食品药品监管信息化建设的指导意见》(国食药监办(2013)32号);工业和信息化部发布了《工业和信息化部皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:印发2013年食品安全重点工作安排的通知》(工信部消费(2013)136号)和《2013年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》(工信厅消费(2013)88号);商务部发布了《2013年商务系统食品安全工作要点》等等。形成了国家各部门之间的合理分工与有效配合,在食品安全监管体制完善、配套法规体系建设、食品安全标准制工作等方面取得了一些进展。
    食品安全是我国食品产业发展的根本,没有食品安全就根本谈不上食品产业的发展。再加上近几年发生的一些食品安全事件,使得食品安全成为了我国食品产业发展和政府监管的 重点之一,也成为了公众最为关心的民生话题。
    调味品产业在食品工业中是一个小的产业,但是又确实是一个非常重要的产业,不仅满足了消费者一日三餐的饮食需求,而且还极大地促进了其他食品相关产业的发展,如饼干、方便面、膨化食品、肉类、休闲食品等等。据皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:对2012年中国调味品著名品牌企业100强的统计信息显示,2012年,企业产品总产量的行业平均增长率为15.67%,总销售收入的平均增长率为19.02%。可见,在国内经济形势严峻的情况下,我国调味品产业依然保持了相对平稳的增长态势。看到行业这一可喜的增长的同时,我们同样应该进一步关注调味品产业的食品安全,将食品安全作为调味品行业发展的基石和长效工作坚持做下去。
    为此,皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:继续秉承务实和踏实的会风,不造势不浮夸,从实际工作出发,组织召开了今天的全国调味品行业食品安全工作座谈会,本次座谈会将从政策解读、专家讲解、大专院校研究和企业经验分享四个方面进行,并将围绕食品安全风险因素输理与分析、食品安全监管建议与意见反馈展开充分的讨论和座谈。同时为配合卫生和计划生育委员会、国家食品风险评估中心食品安全国家标准清理的工作,调味品行业食品安全标准意见的征集和讨论,也将成会会议的主要议题。该会已经成为我国调味品行业食品安全工作的年度例会,得到了国家有关部门、陈君石院士、孙宝国院士及其他专家学者、兄弟协会和行业企业的大力支持,为调味品行业食品安全风险因素评估、食品安全监管、上下游食品安全协同保障措施的探讨及调味品企业食品安全管理意识和管理水平的提高,起到了积极的促进作用。

皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:常务副会长兼理事会总干事卫祥云在2013年全国调味行业食品安全工作座谈会上的致辞

  

    作为一年一度的全国调味品行业食品安全座谈会的致辞,我想提出三点,供大家讨论。
    一、这次大会是在行业协会将要取消业务主管部门的新形势下召开的,意义非凡。按照国务院批转发改委《皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:2013年深化经济体制改革重点工作的意见(国发【2013】20号)的决定,今年九月底,发改委、财政部、民政部将出台政府向社会组织购买服务的意见;发改委、民政部将会同国资委出台行业协会、商会与行政机构脱钩的方案。
    从这两个信息中我们可以看出,业务主管部门被取消之后,今后的行业协会工作将在业务指导部门的监督下进行。我理解的皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:的业务指导部门将包括食药总局、卫生计生委、国家质检总局、工信部、农业部、工商总局、商务部等,这是一大变化。
    作为行业协会,我们的工作将立足行业、凝聚会员、面向市场、服务企业,但是我们也离不开国家有关部门的指导,离不开专家。因此,我们将通过一些会议把调味品行业的专家、相关的食品行业以及与调味品有关的专家,吸引到皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:的专家委员会里面。我们将在尽可能的条件下,提供这方面的信息通道和方便工作的环境和条件。
    二、新的食品药品监管总局成立并明确了监督职能。我曾在2003年皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:赴台地区的考察报告中建议:“新成立的国家食品药品监督管理局要加强全国食品行业(包括调味品行业)的统一管理、统一协调和统一监督,杜绝政出多门和多头管理”。2005年我又在“如何区分食品业的行政管理和行业管理”一文中指出:“目前的国家食品药品监督管理局是现有政府部门中唯一带有‘食品监督管理’字样的行政管理部门,但却没有实质性的管理职能。”
    今天,这一历史遗留问题终得以解决。至于原卫生部的食品标准制订工作为何未纳入现在的食品药品监管总局。我理解是为了把制订规则和监管执行规则的部门分开,更利于监管和执行。我也看到卫生部有关领导讲了,今后主要是要重视基础标准,产品标准、生产规范、检测方法四项工作,这也是我们今后要配合并要做好的工作。
    三、厘清调味品、食品添加剂、食品配料和其他食品的概念和关系,这是搞好食品行业管理和监管工作的基础。在食品大大满足了人们需要的今天,调味品的功能和用途发生了很大的变化,它的领域在不断扩展。但是为了搞好管理,消除一些糊涂的认识和似是而非的观念非常重要。如有的人把调味品与添加剂当作一回事;有的人把中间产品与终端产品混为一谈(个别产品具有双重性质的除外)。
    这些问题的提出,是希望人们能区分清楚调味品和其他食品的关系。我建议调味品的行业管理应该从产品定义、所用原辅料、产品用途及生产工艺四方面切入进行区分和判断。这 样有利于生产企业开发新产品和政府部门做好行政监管工作。
    以上三点就是我代表皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:在今天的调味品行业食品安全工作座谈会上的致辞。抛砖引玉,希望专家能给我们更好的指导,预祝大会圆满成功!


2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会协办单位李锦记(中国)销售有限公司企业事务总监杨国超发言
 


    在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上,协办单位李锦记集团销售有限公司企业事务总监杨国超围绕李锦记公司在食品安全方面发挥调味品标杆企业的作用,以及中国的航天事业所做的贡献简要做了介绍。

国家卫生计生委食品安全标准与检测评估司标准管理处处长张旭东在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言
 


    国家卫生计生委食品安全标准与检测评估司标准管理处处长张旭东围绕以下三个方面做了简要阐述:
    (1)组织机构调整--设立食品安全标准与监测评估司。
  组织拟订食品安全标准,组织开展食品安全风险监测、评估和交流,承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查,参与拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范。
    (2)为规范食品安全国家标准跟踪评价工作,有效实施食品安全国家标准跟踪评价制度,制定食品安全国家标准跟踪评价规范,对食品安全国家标准执行情况进行调查,了解标准实施情况并进行分析和研究,提出标准实施和标准修订相关建议。
    (3)食品安全重点工作:以食品安全风险监测评估和标准体系建设为重点,全面推进卫生系统食品安全相关能力建设。完成年度食品安全标准清理工作任务,加快食品中致病微生物限量标准等基础标准的制修订,加强食品安全标准宣传培训及跟踪评价工作。加强食品安全风险评估工作,组织开展优先评估项目,推动基础数据库建设和相关研究。适时发布食品中非法添加物“黑名单”,完善相关检验方法。

中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员总顾问陈君石在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言
 


    中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员总顾问陈君石在座谈会上,围绕以下两点做了阐述:
    (1)中国的食品安全监管体系与监管模式,监管模式逐步由依赖抽样和检验逐步向过程监管过渡;
    (2)食品安全问题不是中国“特产”,全世界都有;但是消费者对食品安全问题有如此严重的误解,是中国食品安全问题的“特色”之一。正确的科学信息明显处于劣势,而没有科学依据的误导信息却大占上风。其结果是造成了消费者对食品安全的过度担心,影响了政府的公信力,不利于食品安全问题的解决。政府已经开始认识到这种信息不对称的危害,但还需采取强有力的、具有中国特色的风险交流政策、策略、措施。食品安全的所有利益相关集团和个人,要共同努力主动参与和推动科学的食品安全风险交流。


中国工程院院士、北京工商大学副校长孙宝国在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言
 


    中国工程院院士北京工商大学副校长孙宝国在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下三点做了详细阐述:(一)中国食品安全总体状况;(二)中国食品安全面临的严峻形势;(三)针对解决食品安全问题的几点建议。

国家食品安全标准评审委员会和风险评估委员会委员刘秀梅在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言

 


    国家食品安全标准评审委员会和风险评估委员会委员刘秀梅在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕食品安全、调味品行业基本情况和调味品行业面临的挑战等内容做了精彩的阐述。

中国卫生监督协会常务副会长兼秘书长赵同刚在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言
 


    中国卫生监督协会常务副会长兼秘书长赵同刚在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下四个方面做了详细阐述:(一)调味品在食品工业中的地位与作用;(二)调味品与食品添加剂管理的比较;(三)调味品在食品安全中面临的挑战;(四)调味品安全管理的建议。

中国烹饪协会副会长许云飞在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言

 


    中国烹饪协会副会长许云飞在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下三点做了详细阐述:一、餐饮业的发展现状与趋势;二、餐饮业食品安全的形势;三、餐饮业发展造就的调味品业机会。

国家食品安全风险评估中心副研究员王君在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言

 


    国家食品安全风险评估中心副研究员王君在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下三点做了详细阐述:(1)食品安全国家标准,食品中污染物限量标准解读。(2)限量标准是建立在食品正常生产加工基础上的。限量标准在保证食品安全中有重要作用,对减少和降低污染物危害起关键作用的食品制定限量标准。(3)调味品标准的现状。

北京工商大学食品学院教授郑福平在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言


 

    北京工商大学食品学院教授郑福平在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下几个方面做了详细阐述:(一)食品添加剂的定义;(二)食品添加剂的品种及分类;(三)食品添加剂的功能;(四)食品添加剂的安全性;(五)我国食品添加剂的生产应用现状;(六)中国食品添加剂面临的问题及挑战。

江南大学生物工程中心客座教授朱莉在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言


    江南大学生物工程中心客座教授朱莉在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下两点做了详细的阐述:(1)介绍美国食品公司审计工作包括三个组成部分;(2)食品安全审计的种类、频率和方式及相关安排。


华南理工大学轻工业食品学院副教授崔春在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言
 


    华南理工大学轻工业食品学院副教授崔春在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下两点做了详细阐述:(1)三方面内容:酱油中生物胺检测及及其在酿造过程中的演化规律、酱油中脱氧雪腐镰刀菌烯醇的检测及其在酿造过程中的演化规律、酱油中氯丙醇形成新途径初探及影响因素;(2)发现并证实了酱油中氯丙醇酶法形成的新途径。氯丙醇形成与酶活力、油脂、卵磷脂、发酵温度等因素密切相关。

天津科技大学食品工程与生物技术学院副教授侯丽华在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上的发言
 


    天津科技大学食品工程与生物技术学院副教授侯丽华在2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上围绕以下几点做了详细阐述:(1)酱油产品具有抗氧化、抗癌、抗高血压、促进消化和抗过敏活性等多种功效。(2)酱油生产过程中应从发酵原料、微生物、加工过程和食品企业四个方面日常管理。(3)严格选用生产原料、注意发酵菌种的纯度;在发酵过程中防止污染致病微生物或其他杂菌,保障发酵的正常进行;发酵过程尽量避免在高温、强酸条件下进行;食品企业在生产加工过程中严格遵守SSOP、GMP和HACCP。

2013年全国调味品行业食品安全工作座谈会上调味品企业食品安全管理经验探讨与分享
 


    李锦记(新会)食品有限公司法规部高级主管卢健瑜围绕辣椒酱产品辣度指标进行了探讨。


 


    佛山海天调味食品股份有限公司检验技术科主任谭丽贤就积极推行ISO22000全面提升食品安全管理进行了阐述。