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江苏检验检疫局出台支持外贸稳增长新举措

    日前,为贯彻落实国务院和国家质检总局皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:加大帮扶企业力度促进外贸稳定增长的意见,江苏检验检疫局在充分调查研究和深入分析的基础上,自觉找准定位,积极发挥优势,主动出台支持江苏外贸持续稳定健康发展的15项新举措。

    一是深化检验检疫模式四项改革,进一步营造外贸便利环境。加强与口岸查验部门合作,全面推进一次申报、一次查验、一次放行“三个一”工作模式,年内在试点口岸扩大到所有商品,试点成功的做法推广到江苏所有检验检疫机构、所有口岸和特殊监管区。加强部门协调,搭建公共服务平台,推动连云港口岸“信息互换、监管互认、执法互助”机制建设,创新建立“三互”工作江苏模式。推动地方政府加快电子口岸和地方公共信息平台建设,推进“单一窗口”模式。进一步缩短查验时间,降低通关成本。创新推行检验检疫区域一体化。自6月15日起,在连云港、徐州、盐城、淮安、宿迁苏北五市范围内启动检验检疫区域一体化改革,实现五市通报、通检、通放。积极研究、推进实施全省检验检疫区域一体化可行性方案,探索推动长三角检验检疫区域一体化。加快推进无纸化报检,进一步简化企业申报数据项目,减少随附单证种类,全面推行检验检疫电子申报。完善检关联网数据核查和信息反馈,以电子通关单取代纸质通关单,6月起在全省实行通关单电子放行。

    二是严格贯彻落实四项要求,进一步帮助外贸企业减负增效。积极落实法检目录调整政策,严格执行国家质检总局皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:全部取消一般工业制成品的出口商品检验规定,6月15日起取消222个HS商品编码涉及的机电产品和食品接触产品的出口检验检疫。对2014年报检的所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出境检验检疫费。规范中介机构行为,加强对报检协会等行业中介组织的指导,加大对代理报检企业自律制度和代理报检行业管理制度落实情况的监督检查,严厉打击假借检验检疫名义多收费、乱收费的违法行为。年内开展全省进出口商品检验鉴定机构专项整治活动,规范合法第三方机构市场行为,促使第三方检验鉴定机构更好地服务外贸发展。指导企业提高优惠原产地政策利用率。以中国-冰岛、中国-瑞士等自贸区政策实施为契机,加大宣传培训力度,帮助企业用好优惠原产地政策,提高江苏出口竞争新优势,全年争取进口国关税减免超过40亿元。

    三是主动制定并积极实施“三优”计划,进一步促进外贸转型升级、以质取胜。实施“优品”计划。支持江苏培育国际知名品牌,加大自主品牌宣传推广力度,支持企业开展境外品牌并购,对企业“走出去”所需出口货物及资源回运货物,采取优惠检验检疫措施,简化流程,快速放行。对省内重点投资项目和企业进口的先进技术设备、关键零部件,完善项目管理,促进相关项目及设备早建成、早投产、早见效,推动江苏省对外贸易从产业链低端向中高端方向延伸,增强出口产品的国际知名度和附加值,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。实施“优企”计划。坚持“依法行政、规范有序、便捷高效、方便企业”,扩大“一站式审批服务”窗口和政务大厅建设,集中窗口办理、改进审批流程、提升工作效率。全面推行分类监管、信用放行,对信用管理A级以上企业、“江苏省出口企业优质奖”获奖企业、出口质量安全示范区内企业实施快速核放。实施“优测”计划。联合江苏省商务厅面向江苏省外贸企业开展“检验检测认证服务优惠活动”,向相关外贸企业发放3000万元“检验检测认证抵用券”,重点扶持新兴产业、惠农产业、转型升级产业等相关企业,以及质量安全示范区内企业、出口基地内企业、小微企业等,努力为外贸企业减负增效。

    四是着力推进四个支持,进一步培育外贸增长优势。支持外贸发展平台建设。协调帮助苏中、苏北地区申报综保区,有序承接苏南加工贸易产业转移。支持江苏申报筹备自由贸易园(港)区,积极向国家质检总局争取率先应用上海自贸区检验检疫监管政策。积极推动粮食、水果等检验检疫指定口岸、进口木材检疫处理区的申报、建设工作,引导江苏区域间同质化竞争向差异化协调发展转变,保障相关大宗农产品的安全引进,推动当地重点产业发展。完善特殊监管区的有关强制性产品认证监管政策,加强张家港汽车进口口岸建设。支持出口示范区载体建设。依托苏南现代化建设示范区和国家东中西区域合作示范区建设,积极服务“一路一带”经济发展,促进中亚地区优势产品通过连云港口岸集散,推动连云港国家级食品农产品示范区与日韩等国建立互认机制。根据地方产业发展需要和地方政府申请,年内推荐5家以上申报质检总局出口质量安全示范区。加强与省商务厅的合作,努力争取实现出口基地互认和优惠政策叠加。支持新型业态发展。积极研究南京、苏州、无锡等地电子商务产品进出口,探索建立跨境电子商务“公共服务平台+集中监管区”监管新模式,推动实现规模化、集约化运营。推进南通叠石桥国际家纺城、常熟服装城等市场采购出口商品试点工作,推动海门尽早列入国家市场采购贸易方式试点。积极探索全球维修业务监管模式,选择一批高附加值、高技术含量、低污染的维修项目进行试点,建立全过程监督机制,推动服务贸易产业链不断延伸,吸引跨国企业的产能转移,培育新的外贸增长点。支持企业提升自身竞争力。积极推荐符合条件企业对国外注册,加快推进检测结果互认和认证认可国际互认。积极开展出口产品生产企业检测实验室分级管理工作,帮助出口企业检测实验室按照国际标准建立体系,提升企业出口产品检测能力和国际竞争力。充分利用质检系统TBT/SPS通报评议机制、多边及双边合作机制,降低技术性贸易措施对产品出口的影响。