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改善环境再增“强力引擎”

  由中国连锁经营协会修订、国家标准化管理委员会发布的国标《超市购物环境》(以下简称“《标准》”)将于今年10月1日起实施。《超市购物环境》标准并非首次出现,中国国内贸易推荐性行业标准《超市购物环境》在2006年就开始实施。不同的是,此次《超市购物环境》从超市行业标准上升为国家标准,且重点强调了购物安全和食品安全。
    《标准》的出台,能解决哪些问题?是强制?是推荐?零售企业如何看待?

标准升级   凸显安全
    “超市频发促销安全事故,顾客的人身安全受到威胁;超市大范围引厂进店,超市变成集市,影响正常购物环境……《标准》在此背景下应运而生。”中国人民大学商学院教授黄国雄说。
    早在2006年10月1日,中国连锁经营协会就起草了《超市购物环境》行业标准,并经商务部发布实施。随着连锁经营的快速发展,为保证《标准》的适时性,中国连锁经营协会完成对《超市购物环境》的修订,并经商务部批准,由超市行业标准升级为国家标准。
    作为《标准》主要起草人之一的中国连锁经营协会副秘书长、行业政策与信息研究部主任杨青松告诉记者,2006年版行标与2009年版国标的区别主要体现在两方面,一是购物安全,一是食品安全。而且对生鲜区的食品安全要求占到了《标准》近1/2。
    记者在对照新老标准之后,发现新标准重点强调规范购物安全。新增内容包括:卖场出入口、停车场等处要设有无障碍通道;货物码放不应影响自动喷水灭火系统喷头的使用等。
    《标准》升级意义何在?黄国雄认为,主要是权威性升级。由国家标准委员会最终确认的《标准》,对整个行业的影响程度更高。

接轨国标  重在引导
    《标准》是推荐性的国标,对超市将有很强的指导性。”杨青松告诉记者。换言之,这是一份非强制性的标准,目前不会强行要求超市执行。
    《标准》在卖场中的实施将涉及到资金投入、人员调配、卖场改造、管理机制,执行《标准》需要一定的成本,这也许给零售企业的执行带来困难。记者在采访中发现,零售企业对2006年出台的《标准》的执行并不尽如人意,有部分小超市甚至不知道该《标准》。
    不过记者了解到,目前具备一定规模的超市对购物环境要求比较严格。作为参与《标准》制定的企业之一的北京超市发连锁股份有限公司对此有自己的看法。
    超市发办公室主任刘莹对记者说:“企业有自身的经营特点,《标准》有时不能完全符合企业的经营现状,所以有时企业标准在执行中可能要高于《标准》。而我们企业标准的特点是严格、细化、操作性强。”
    浙江供销超市总经理叶耀庭也认为:“要提高超市业绩,企业标准需高于该标准,企业才能立于不败之地。”
    “也有些企业为过度节约成本而造成环境不达标,其实这是不合理的节约成本。如果按《标准》执行,超市不会有太大投入,相反会使企业进入更加规范、良性的运营。”北京京客隆商业集团股份有限公司副总经理高京生告诉记者。
 
执行关键  企业自律
    “《标准》将会对零售业的规范起到积极的意义。”黄国雄认为,这一《标准》可以起到规范超市行为、营造宽松购物环境、提高安全系数、客观上提高顾客的停留时间的作用。企业应用长远眼光去看待这一《标准》,不能为了眼前的利益,而影响《标准》的贯彻执行。
    《标准》如何发挥它的约束力与执行力?要想使《标准》叫好又叫座,还需要具备哪些条件?
    杨青松表示,目前相关部门已经将《标准》的部分内容加入到了超市分等定级的考核办法中。至于以后施行什么措施引导零售企业去执行《标准》,要根据商务部的统一安排,可通过会议、培训等形式去推广。
    黄国雄说:“要想使《标准》落到实处,政府相关部门要给《标准》赋予一定的约束力和权威性,使其成为零售行业的一道门槛。”
    一位不愿透露姓名的业内人士同样表示,“对于企业在执行《标准》时的投资与收入,企业应自己算笔账。这里投入的钱可能会给企业带来长远的利益。《标准》之所以不是强制性的,是为了给予企业逐渐改善的时间与适应的过程。而《标准》中所规定的内容也必然会成为零售业的发展趋势。”
    高京生认为,工商、质检、城管对超市有不同的标准,但不具备对超市专业化约束,有了《标准》之后,建议政府机构重视它,只要与政府监管部门相关的组织,以此为参照依据和检查蓝本来执行。同时,由于《标准》不是强制性的,就需要相关的协会组织引领执行,在适当的时候以此规范为借鉴,当运行到一定程度后,有了必要的社会基础、被公众所认可、被企业所接受时,发布强制性文件。
    《标准》虽然不具有强制力,但对企业行业有一定的意义,企业为了自身发展也要配合,不要因为一时的短视行为影响了发展。