整合系统资源
    在供销集团成立的背后，是供销系统计划经济体制下各自为战的现实背景。李成玉介绍，目前供销合作社系统企业处于多而散的状况，由于社有资产分级所有，全系统企业虽然近5万个，但因产权分属，网络分割。
    供销集团的成立为供销系统自上而下整合资源提供了统一平台。1月18日，经国务院批准，供销集团在国家工商总局完成注册，由总社全额出资，下属中国农资集团、中华棉花集团、新合作商贸连锁集团、中国再生资源公司、全国棉花交易市场、中棉工业公司、中合联投资担保公司等12家子公司。资料显示，截至2009年，供销集团资产规模为380亿元，汇总收入总额为756亿元，利润总额6.9亿元。
    据了解，在供销集团内部，除中农集团、中棉集团、中再生公司、新合作公司4家企业规模较大外，其他企业规模小、资源分散。用李成玉的说法是，“企业间难以形成合力，无法适应快速发展和竞争激烈的市场环境”。
    而这种现状在供销合作社系统企业普遍存在。据悉，由于社有资产分级所有，全系统企业虽然近5万个，但因产权分属，网络分割，各自为战。上述总社内部人士也表示，“这种土壤之下，很难培育出大企业，必须走市场化道路。”
    在供销合作社系统封闭格局不断被打破的助力下，李成玉认为，供销集团组建，可以通过产权扩张和联营合作等形式，带动和加强农资、棉花、农副产品、日用消费品、再生资源经营服务网络建设，使供销集团公司在新农村现代流通经营服务网络建设中真正发挥龙头作用。

目标直指上市
    供销集团成立之时，供销集团旗下子公司成立股份公司的申请也已递交。
    2月23日，总社内部人士向记者透露，一两个月之后，供销集团下属的三四家企业将完成股份制改造，而这些企业目标是谋求资本市场的认可，未来会选择港股A股和内地A股上市。
    据上述总社内部人士透露，进展最快的三家公司中国农资集团、新合作商贸连锁集团、中国再生资源公司可能成为首批获批成立的股份公司。“不过，从审批的流程上看，应该还需要一两个月的时间”。
    在股份公司改造中，作为涉农产业集团，上述企业受到各路资本的追捧。以中国农资集团、新合作商贸连锁集团为例，其引进的战略投资者，都是资本和业内的佼佼者。
    中国农资集团董事长肖仲凯称，中国农资集团拟成立两家股份公司，作为未来上市的壳资源，一是中农控股，一是中农钾业。“未来三年内无论两家公司谁先运作成熟，得以上市，都会以资产回购的方式，将另外一块核心资产打包进入上市公司，实现中国农资集团整体上市”。
    新合作商贸连锁集团侯顺利透露，新合作商贸连锁集团已经与江苏悦达集团、高盛投资以及沃银德克等战略投资者达成合作的共识，正等待成立股份公司的审批。