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聚焦两会:搞活流通有利生产消费双方

  “要多管齐下,切实把流通效率提上去、中间成本降下来,真正让生产者和消费者都得到好处。”政府工作报告对搞活流通、降低成本做了详细安排。
  本轮物价上涨,虽由食品价格发力,由流动性过剩诱发,但流通环节的层层损耗和加价甚至乱收费也推波助澜,社会各界对整顿流通环节、降低流通费用寄予了厚望。今年的政府工作报告、计划报告、财政预算报告都对此进行了安排。

  “老百姓对物价上涨最直观的感受就是农产品价格上涨,可现在农业成本高,市场风险高,菜贱也伤农呀。把流通效率提上去、中间成本降下来,确实是两全其美的好办法。”全国人大代表、安徽省凤台县李冲回族乡魏郢村食用菌养殖专业户鲁中祝说。
 
   政府工作报告提出,鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接,减少流通环节,增加零售网点,充分发挥流通主渠道作用。

    “现在我们合作社就在尝试开设直营店,让合作社成员生产的产品直接到达消费者手里,省去高昂的中间费用,利润直接  到农民手里,消费者也能得到好处。”鲁中祝代表说。

  长期从事商贸流通工作的全国政协委员、商务部原部长助理黄海指出,流通环节费用高,社会反映强烈。要治理流通环节,除了要坚决制止乱收费,还要为流通企业减轻一些负担。

  “现在商业平均净利润率只有2%左右,超市利润率可能更低。流通环节关系国计民生,要作为战略性支柱产业来抓,加大支持力度,适当减轻税费负担。”黄海委员说。

  黄海委员举例说:“工业企业沾高技术、开发区的边,可以减免税,而流通企业享受不到任何减免;农产品批发市场占地面积大,缴纳的土地使用税多,缴那么多土地使用税,最后都转嫁到了农产品价格中,由消费者负担了,影响了物价稳定和消费稳定增长。”

  这些问题在计划和财政报告中都提出了解决的办法。财政预算报告提出,扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,完善大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策,对蔬菜的批发、零售免征增值税,减轻物流企业和农产品生产流通环节的税收负担。

  计划报告附后的名词解释透露出一个重要信息,国家有关部门正在研究制订降低流通费用综合性工作方案,拟综合运用经济、法律和必要的行政手段,强化流通领域价格监管和收费监管,规范市场交易收费行为,加大政府对公益性流通设施和公共服务的投入,推进流通领域现代化、组织化、信息化,促进市场竞争,降低社会流通费用。

  “搞活流通环节,不仅把皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:的实惠留给生产者和消费者,有利于稳定物价,而且还对促进消费、扩大内需起到重要的推动作用。在应对国际金融危机的大背景下,意义尤为重要。”黄海委员说。