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新疆出台十大措施切实降低流通费用

    6月4日,新疆人民政府网站发布了《皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:降低流通费用提高流通效率的实施意见》(新政办发〔2013〕50号)(下称《意见》),围绕降低流通环节水电价格、规范和降低农产品市场收费、强化零售商供应商交易监管、完善公路收费政策、加强重点行业价格和收费监管、完善财税政策、保障必要的流通行业用地、便利物流配送等10个方面,出台具体措施切实降低新疆流通费用,提高流通效率。
水电价格下调 6月30日前执行到位
  《意见》对降低农产品生产流通环节用水、用电价格和运营费用作出详细规定。其中,降低农产品生产流通环节用电用水价格的政策调整于6月30日前执行到位。
  根据《意见》,规模化肉牛肉羊、生猪、蔬菜等生产的用水、用电价格实行与农业同价;农产品批发市场、农贸市场、农副产品平价商店和农产品冷链物流冷库用电,实行与工业用电同价;用气价格执行工业类价格。农产品批发市场、农贸市场、农副产品平价商店用水,在已按要求简化用水价格分类的地区,执行非居民用水价格;在尚未简化分类的地区,按照工业用水价格中的较低标准执行。
  众所周知,农产品批发市场、农贸市场,尤其是农产品冷链物流冷库均是用电大户,企业的电费占了经营成本的一大块。
  新疆东宝冷冻食品有限公司是一家多年从事肉食品和水产品冷冻冷藏保鲜及市场批发交易的企业,是新疆“地方牛羊肉储备代储企业”。该公司总经理严鲜彩告诉记者,企业一直与商业用电同价,高低峰平均每度电价格是0.74元,如果调整为工业用电,价格是当前电价的一半,“这样一来,我们每年的电费会从250万元左右下降至100万元,真是实实在在的好处。”
  记者还了解到,东宝公司在乌鲁木齐经济技术开发区新建的10万吨冷库本月底启用,《意见》的实施势必会大大降低企业运营成本,最终使消费者受益。
  组合政策打包 企业获益多多
  按照《意见》,新疆将进一步清理规范农产品批发市场、农贸市场、农副产品平价商店收费,取消工商、卫生、畜牧、计量等部门收取的各类费用。政府投资建设或控股的农产品批发市场、农贸市场和社区菜市场收费,实行政府指导价。农产品批发市场、农贸市场和社区菜市场摊位实行实名制管理,规范经营者转租转包行为。各地要在2013年6月30日前全面实施收费公示制度。
  值得注意的是,农产品批发市场、农贸市场要开设专门区域,供郊区农户免费进场销售自产鲜活农产品。全面实施收费公示制度,除合同列明并在市场醒目位置公示的收费项目及标准外,市场经营主体不得收取任何其他费用。
  《意见》要求完善财税政策、保障必要的流通行业用地、便利物流配送,切实解决配送货车“最后一公里”中转难、进城难、停靠难等问题,降低配送成本。《意见》还强调,要严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,结合实际完善适用品种范围。《意见》指出,2013年1月1日至2015年12月31日,免征农产品批发市场和农贸市场城镇土地使用税和房产税。
  “自治区出台了降低农产品流通成本的各项措施,对我们企业来说是一个好消息。”了解了自治区降低流通费用提高流通效率的措施内容后,新疆凌庆蔬菜果品有限公司副总经理朱全兴说。作为农产品批发市场的经营者,朱全兴对上述“组合政策”十分感兴趣,他说,批发市场每月用电2万度,电价调整后,仅电费一项就会降低五六千元。再加上流通行业用地、便利物流配送、完善公路收费等方面的政策“红包”,企业一定会大大受益。
  据了解,新疆凌庆蔬菜果品有限公司下设的凌庆蔬菜批发市场,是乌鲁木齐三大蔬菜批发市场之一,占地面积26000平方米,室内交易大厅3000平方米,营业批发房200间,中心交易广场12000平方米,无公害蔬菜交易区2000平方米,蔬菜供应量为乌鲁木齐的60%以上,日平均成交量600吨左右。
  措施击中要害 落实才是关键
  近几年,农产品价格非理性上涨的背后推手之一就是流通领域成本过高。随着物价水平的起伏,农产品流通成本过高一直备受诟病。
  记者从统计部门了解到,受肉禽蛋等食品价格普涨推动,4月新疆居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.3%,高出全国同期平均水平1.9个百分点,涨幅紧随青海之后,居全国省区第二位。其中,食品类价格涨幅9.4%,是全疆CPI上涨4.3%的主要推手,食品类价格拉动CPI指数上涨3.43个百分点,影响率达79.6%。
  “《意见》从降低流通环节水电价格、降低农产品市场收费、高速公路开辟绿色通道,到着力解决许多最关键问题,可谓对症下药。”自治区商务厅市场运行调节处处长刘斌得知这一信息后说,这是近些年来出台的皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线:流通环节的最重要的文件,《意见》的每一条都是利好,给企业的都是“真金白银”。商务厅将尽快把《意见》告知各企业,做好贯彻落实。多年研究农产品流通环节存在问题的刘斌说,多年来企业一直在呼吁水电同价,但未得到有效解决,此次《意见》的出台,10个方面的措施均击中了问题的要害。
  在刘斌看来,政策已然出台,要想解决当前农产品在流通环节存在的问题,关键在于落实,如何落实得好,落实得有效。降低流通费用是一项系统工程,它不是哪个部门的事情,而是需要各部门甚至全社会通力配合、协作才能完成。