国家食药监总局相关负责人透露，本月初发布的《食品安全许可办法》（第16号令）中，要求食品安全许可证实行“一企一证”，而人们熟知的蓝色“QS”标志也会被“SC”标志取代，并在三年内退出舞台。

实行“一企一证”

“一家企业既生产卤鸡翅又生产卤豆干，就必须取得肉制品和豆制品两张许可证，尽管两者生产场地、工序几乎完全一样。”今年“两会”期间，全国人大代表、祐康食品集团有限公司董事长对食品生产许可程序吐槽，建议采取企业许可的办法，改“一品一证”为“一企一证”。

9月初公布的《食品安全许可办法》（第16号令）第四条指出，食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。而且，对食品生产实施分类许可。

国家食药监总局食监一司巡视员毕玉安说，“16号令中列出了调味品，肉制品，乳制品，饮料等30余个大类，如果从白酒到饮料的跨类生产，需要向食药监部门申请新增类别，在生产许可证副本上注明。”

不过，新版食品生产许可证的更换预留了三年过渡期。毕玉安说，“新证最快10月1日就会面世，尚在有效期内的老版证书仍可适用，等企业新增品类或到期时再更换新版证书，最晚三年内完成。”

QS隐退SC登场

“购买食品，认准蓝色QS标志。”食品包装上的QS标志，一直被人们视为安全的象征，认为通过生产许可就能够放心食用。不过，陪伴人们多年的蓝色QS标志将逐渐隐退，最晚三年后就会完全退出市场。

《食品生产许可管理办法》（第16号令）第二十九条中，食品生产许可证编号由SC（“生产”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。据了解，这也是与食品生产许可证上与企业对应的唯一编码，能够实现食品的追溯。

为什么要把“QS”变成“SC”呢？毕玉安说，“QS”对应质量安全之义，体现是由政府部门担保的食品安全，而“SC”是生产之义，后跟着企业唯一许可编码，体现食品生产企业在保证食品安全的主体地位，监管部门从单纯发证，变成了事前事中事后的持续监管。”

据介绍，10月1日以后的新企业就会立即启用“SC”标志，此次标签更换设三年过渡期，“老企业可继续使用带QS标志的食品包装，过渡期内QS和SC具有同等效力。”