在供给侧改革的大背景下，为解决“一流产品出口，二流产品内销”的现象，促进“海外消费回流”，根据质检总局相关要求，内蒙古检验检疫局依托广阔的天然草原和肥沃的商品粮基地，培育和发展了内蒙古特色农畜产品和食品品牌，特别是借力国务院“同线同标同质”（以下简称“三同”）为抓手的出口食品企业帮扶行动，在推动内蒙古地区农畜食品企业品牌增值，提质升级、增效方面取得了突破性进展。

注重质量

内蒙古地区现有出口食品备案企业296家，备案品种86个大类，备案企业数量在沿边省（区）是第一位，在全国第十五位。获得欧盟、美国、以色列、马来西亚、日本等国家官方注册企业13家，对美国fda注册企业25家，在韩国农林部注册的企业46家。

近期，内蒙古蒙牛集团股份公司和内蒙古伊利集团股份公司两大乳品企业巨头双双登陆国家认监委“三同”公共信息平台，向全社会进行了公示，至此，内蒙古地区已经有28家出口食品备案企业获得了“三同”公示，集体亮相于国家认监委公共信息“三同”平台，影响着内蒙古地区出口食品企业“三同”发展的进程，带动着全国各地区的乳品行业和相关行业的发展，使内蒙古地区的“同线同标同质”工程建设不但在数量上有所突破，而且在质量上有了飞跃。

除上述28家企业，内蒙古地区另外10家企业也已走完“三同”申请注册程序，部分“三同”企业已与中粮、欧亚超市，大雷销售等建立了产品销售渠道，成功登陆麦德龙、家乐福、华润万家、北京首航、大润发等国内知名卖场，让国内消费者足不出国门，即可买到与国外相同品质的优质产品。

落地生根

目前，内蒙古自治区出口食品农畜产品企业在国家认监委“三同”公共服务平台线上申请注册的出口食品备案企业有38家，数量远远高于全国平均数，获得“三同”的企业可以借助国家层面的信息商务平台拓展国内市场，将内蒙古地区的特色农畜食品推荐给全国的消费者。28家“三同”产品实体体验店可以让广大消费者到实体店亲身体会线上线下互动，同时选取具有代表性的螺旋藻、特色米面粮油、禽肉、酱菜等“三同”企业参加国家认监委在北京举办的产品展示活动，向社会各界人士、新闻媒体、普通百姓消费者展示了内蒙古地区的特色优势产品，出口和内销“同线同标同质”的相同性。官方数字显示，此次全国“三同”产品线下实体体验展示活动内蒙古辖区参展企业数量位居全国第一。

品牌升级

近两年，受经济危机影响，产品出口出现滑坡，内蒙古地区一些特色油、粮、米、面、肉等出口食品企业面临生存问题，推进“三同”帮扶工程已经进入深水区。

内蒙古局在严格把关认真履职的基础上，充分利用职能优势，投入大量人力、物力，帮助自治区出口食品企业建立了食品安全卫生管理体系、检验检疫控制体系、农残药残控制体系。通过建立质量安全示范区和帮扶龙头企业，助推食品农畜产品行业的发展。特别是注重利用优质资源，在实行“三同”帮扶过程中积极推动国内食品生产加工企业提质升级，提高食品的安全卫生控制水平，实现“三同”企业多品种、深加工等多元化深层次发展。

同时，引导企业不断升级内蒙古特色产品品牌，建立品牌培养机制，使企业出口内销双方面发展，使“三同”成为提升企业品牌价值和社会影响力的助推剂。

精准帮扶

目前，“同线同标同质”工程得到了内蒙古皇冠比分网_足球比分直播-体育*在线：企业的积极响应，出口食品备案企业积极性高，需要推进“三同”的企业数量和品种潜力大。内蒙古局充分利用国内国际两个市场，培育优质、特色的食品农产品企业，实行以“同线同标同质”为基础的重点培养和帮扶行动，复制出口食品企业的成功经验，进行重点推进和帮扶，积极提供政策和技术支撑。特别是建立出口食品备案企业信息平台，引导符合条件的出口食品备案企业入驻面向社会发布“同线同标同质”相关产品。通过增加链接、专栏等方式扩大该网站影响力，宣传内蒙古地区特色产品。该局还会同商务、食药监、农牧业部门共同推进“三同”帮扶工程，多部门形成合力，实现协同监管，提高效能，精准帮扶，精细监管，减轻了企业负担，为企业创造更为宽松的生产和竞争环境。

7个国家级示范区建设 助推内蒙古特色农产品走出国门

近日，质检总局发布公告，内蒙古自治区巴彦淖尔市番茄制品示范区、阿尔山市卜留克产品示范区、开鲁县红辣椒示范区、突泉县杂粮杂豆示范区成为国家级出口食品农产品质量安全示范区（以下简称“示范区”）。至此，内蒙古已建成7个国家级食品农产品示范区。

近年来，在自治区党委政府的领导和有关部门的配合下，内蒙古局大力推进示范区建设，做大做强民族产业，助推内蒙古特色食品农产品走出内蒙古，走向世界。

主动作为 形成合力

内蒙古局先后两次向自治区政府专报示范区建设情况和建议，与巴彦淖尔市等地方政府签订示范区建设合作协议，与自治区农牧业厅、商务厅等多个部门建立相应合作机制。整合相关部门人力、技术和执法管理资源，形成联合协作、齐抓共管食品农产品质量的工作机制。同时，将示范区建设与农产品质量安全县、农产品出口示范基地等工作有机结合起来，发挥政策叠加效应，着力培育我区食品农产品龙头企业，倾力打造自主品牌，拓宽多元市场，整体提高内蒙古自治区食品农产品国内国际两个市场的竞争力。

立足特色 突出重点

根据内蒙古地区传统优势产业和自然资源特点，重点扶持产业集中度高、产品质量稳定的民族产业。通过示范区的创建，全区出口食品农产品实现逆势增长。2015年，葵花籽示范区出口葵花籽近15.2万吨，货值2.86亿美元，同比增长57％和55％，带动就业3500人，20万农民实现增收；螺旋藻示范区出口量由建成前的526吨增加到1978吨，增幅高达276％，稳居全国出口量第一，成为名符其实的“世界藻都”，创建国际国内知名品牌7个，增加产值1.6亿美元，带动就业7000余人；乳品示范区产品出口香港、新加坡、蒙古国等国家（地区），出口额累计3.9亿元，在自治区经济发展中发挥了重要的示范引领和辐射带动作用。

积极探索 稳步推进

拓宽创建思路，主打生态品牌，丰富示范区建设内涵，积极与有机产品认证、生态原产地认证、地理标志产品保护等工作相结合，挖掘生态友好型产品的价值优势。助推林业资源枯竭地区阿尔山市产业转型升级，建设卜留克产品示范区，将“绿水青山”的绿色、有机、生态优势转化为出口“品牌”优势，通过土地流转等形式，实现生产基地的区域化布局，标准化生产、规范化管理和科学化种植。全面提升综合管理水平，引导农民进行种植结构调整，有效促进农业生产方式转变，每亩为农民增加纯收入600至950元，得到了地方政府的积极响应和群众的广泛好评。

集中优势 持续发展

该局将示范区工作与自治区重大项目建设有机结合，推动优势产业转型升级。进一步加强与相关部门的合作，以市场需求和问题为导向、质量安全为核心、技术创新为动力、标准体系为支撑，充分利用各部门检测资源，加强食品农产品区域检测中心建设，集中优势打造质量安全公共服务平台，实现资源共享；争取政策支持，在促进食品农产品产业发展、品牌培育、跨境合作、电子商务、减免过路费用等方面给予扶持；重点帮扶尚无自营出口的食品农产品企业，由供货外省出口改为自营出口，有效巩固了俄罗斯、蒙古等传统市场，大力开拓拉美、非洲等新兴市场，快速抢占欧美等高端市场，提高内蒙古地区食品农产品国际市场占有率。

据统计，7个示范区年出口食品农产品货值4.6亿美元，占全区食品农产品出口总额的46.28％。示范区产品葵花籽、螺旋藻、冷冻辣椒出口量稳居世界前列、番茄酱出口位居全国第二，创建国际国内知名品牌十余个，带动就业10万余人，30万农民实现增收。